Районната избирателна комисия (РИК) Сливен е отхвърлила жалба на начаника на Районното полицейско управление в Сливен срещу кмета на сливенското село Гавраилово Теньо Божеков за „невербална агитация“ в социалната мрежа Фейсбук става ясно от решение на РИК, публикувано в сайта на комисията. Ето пълния текст на решението:
РЕШЕНИЕ
№ 71-НС
Сливен, 03.04.2026
ОТНОСНО: Сигнал с вх. № 132/01.04.2026 год. по описа на РИК 21 – Сливен, подаден от Началника на РУ – Сливен при ОДМВР – Сливен
РИК 21 – Сливен е сезиран със сигнал, подаден от Началника на РУ – Сливен при ОДМВР – Сливен, заведен с вх. № 132/01.04.2026 год., в 15:10 часа, по описа на РИК 21 – Сливен, с който се препраща докладна записка с изх. № УРИ 1670р-8104/27.03.2026 год. по описа на РУ – Сливен. В същата се твърди, че е придобита информация за „невербална агитация“, изразяваща се в това, че на 26.03.2026 год. в социалната мрежа “Фейсбук“ на страницата на Теньо Божеков – кмет на с. Гавраилово, на снимката на профила е поставена снимка с лицето на кмета, като в долната част е поставено числото 7 и в дясно от него е изписано логото и наименованието на ПП „Продължаваме промяната“ и логото и надписа на политическа партия „Демократична България“. Към придружителното писмо е приложен и снимков материал.
Разгледан по същество, сигналът е неоснователен по следните съображения:
Действително, от извършената справка от представители на РИК 21 – Сливен се установи, че на фейсбук страницата на г-н Теньо Божеков е публикувана описаната по-горе снимка във вида, в който е приложена към докладната записка.
Съгласно Изборния кодекс, това действие не може да се квалифицира като нарушение на изборните правила, тъй като в § 1, т. 15, изр. последно от Допълнителните разпоредби на ИК изрично е посочено, че „не са медийни услуги социалните мрежи (фейсбук, туитър и други подобни) и личните блогове, с изключение на профилите в социалните мрежи на медиите по букви „а“ и „б“.“(цит.) В унисон с това, избирателните комисии нямат правомощия да извършват контрол върху социалните мрежи.
За пълнота на изложението следва да се посочи, че в чл. 182 от раздел II на глава Дванадесета от Изборния кодекс, законодателят е въвел изрични забрани за предизборна агитация. В ал.1 от същата разпоредба е посочено, че „Не се допуска предизборна агитация в държавни и общински учреждения, институции, държавни и общински предприятия и в търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала.“. За да се приеме, че е налице нарушение по смисъла на чл.182, ал.1 от ИК следва да е налице визираната от закона предпоставка, а именно – извършването на предизборна агитация да е осъществявана в местата, където законодателят е въздигнал забрана за това. Липсата на тази предпоставка води до извода за спазване на законовите разпоредби.
От друга страна, в разпоредбата на § 1, т. 17 от Допълнителните разпоредби на ИК, законодателят е дал дефиниция на понятието „предизборна агитация“, а именно – „предизборна агитация“ е призив за подкрепа за определено лице, партия или коалиция от партии при участие в избори. Наименованието и символите на партия и коалиция от партии, поставени върху предмети, в които не се съдържа призив за подкрепа, не се смятат за агитация по смисъла на този кодекс“. (цит.).
Конкретният случай е именно такъв – в приложените към докладната записка снимки не се съдържа информация и призив за подкрепа или неподкрепа на кандидат, партия или коалиция, не се установява наличието на провеждана агитация от страна на г-н Божеков, поради което не може да се приеме, че е налице и агитационен материал по смисъла на закона. По този начин не е изпълнена изискуемата от закона предпоставка, за да се приеме, че е налице нарушение на забраната за предизборна агитация по смисъла на чл. 182, ал. 1 от ИК, а именно – да е провеждана предизборна агитация изобщо, и тя да е провеждана в посочените от законодателя за забранени за това места.
Всичко гореизложеното обосновава правния извод за неоснователност на постъпилата докладна записка, поради което и на основание чл. 72, ал.1, т. 20, предл. първо от Изборния кодекс Районна избирателна комисия – Сливен
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ без уважение Сигнал с вх. № 132/01.04.2026 год. по описа на РИК 21 – Сливен, подаден от Началника на РУ – Сливен при ОДМВР – Сливен.
Решението подлежи на обжалване пред Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
Председател: Християна Денчева Денчева
Секретар: Галя Агоп Хачадурян
* Публикувано на 03.04.2026 в 17:50 часа